دیدار اعضای پیمان مکه و ایران در تهران. این تصویر که توسط ریاستجمهوری ایران منتشر شده، مسعود پزشکیان، رئیسجمهور ایران، عباس عراقچی، وزیر امور خارجه و محسن رضایی، رئیس شورای امنیت ملی را در حال دیدار با شاهزاده خالد بن سلمان آل سعود، وزیر دفاع عربستان سعودی، ژنرال سید عاصم منیر، رئیس ارتش پاکستان و ابراهیم کالین، رئیس اطلاعات ترکیه در تهران در ۲۶ اکتبر ۲۰۲۶ نشان میدهد. تلویزیون دولتی گزارش داد که ایران در ۲۶ اکتبر مذاکرات خود را با سه کشور عضو پیمان امنیتی مکه یعنی پاکستان، عربستان سعودی و ترکیه برای بحث در مورد مسائل منطقهای آغاز کرد، در حالی که جنگ چند ماهه خاورمیانه همچنان در بنبست است. (عکس از ریاستجمهوری ایران / خبرگزاری فرانسه)
نویسنده معتقد است نشست تهران با مشارکت اتحاد مکه، نخستین گام در یک فرآیند دیپلماتیک است که میتواند به مهار درگیری ایالات متحده و ایران بینجامد.
نشست تهران که با حضور شاهزاده خالد بن سلمان، وزیر دفاع عربستان سعودی و نمایندگانی از ترکیه، پاکستان و مقامات ایرانی برگزار شد، این پرسش اساسی را زنده کرده است که قدرتهای منطقهای تا چه اندازه میتوانند بر روند درگیری بین ایالات متحده و ایران تأثیر بگذارند. پس از توافق برای ادامه گفتوگوها با هدف ارتقای صلح و امنیت منطقهای، آزمون اصلی اکنون بر سر تبدیل این رویکرد به گامهایی است که از تشدید رویارویی جلوگیری کرده و راه را برای یک توافق پایدار هموار کند.
اهمیت این اقدام از زمانبندی و ماهیت کشورهای شرکتکننده ناشی میشود. عربستان سعودی، ترکیه و پاکستان همگی منافع مستقیمی در مهار تنشها دارند، از سطوح مختلف روابط با دو طرف بحران برخوردارند و ابزارهای سیاسی و امنیتی در اختیار دارند که میتواند برای پر کردن شکافها به کار گرفته شود. آنها همچنین از منطقهای عمل میکنند که بار اصلی درگیری را بر دوش میکشد و میدانند شکست دیپلماسی پیامدهایی خواهد داشت که بسیار فراتر از محاسبات واشنگتن و تهران است.
ارزش نقش عربستان سعودی در استفاده از روابط و توانمندیهایش برای تقویت چشمانداز مسیر صلح و حفظ ثبات در طول مذاکرات نهفته است. نشست تهران فرصتی برای ادامه این تلاش فراهم کرد، اما موفقیت آن همچنان منوط به اراده طرفهای درگیر است. تصمیم حیاتی بر عهده واشنگتن و تهران است: آیا میتوانند هزینه درگیری را به انگیزهای برای یک توافق پایدار تبدیل کنند؟
علاقه عربستان سعودی به جلوگیری از جنگ
به نظر من، رویکرد عربستان سعودی مبتنی بر این درک است که امنیت ملی تحت تأثیر رویدادهای منطقهای قرار میگیرد، حتی زمانی که این کشور مستقیماً درگیر درگیری نباشد. جنگها مسیرهای تجاری و تأمین انرژی را تهدید میکنند، هزینههای بیمه و حملونقل را افزایش میدهند و بر جریانهای سرمایهگذاری تأثیر میگذارند. همه اینها عناصری هستند که با پروژههای تحول اقتصادی و توانایی کشورهای منطقه برای برنامهریزی برای آینده خود مرتبطاند.
بنابراین، تلاشهای دیپلماتیک برای حفظ ثبات، علاوه بر مسئولیت منطقهای، بازتابدهنده یک منفعت ملی آشکار است. عربستان سعودی که در حال سرمایهگذاری در تنوعبخشی به اقتصاد خود و گسترش مشارکتهای بینالمللی است، به محیطی مساعد برای توسعه نیاز دارد و این امر احتمال غافلگیریهای نظامی را کاهش میدهد. هرچه شبکه منافع اقتصادی گستردهتر باشد، توانایی مهار بحرانها پیش از تشدید آنها به درگیریهای آشکار، اهمیت بیشتری مییابد.
روابط عربستان سعودی با ایالات متحده و کانالهای ارتباطی با ایران، فضایی را برای انتقال پیامها، شفافسازی نگرانیها و آزمایش پیشنهادها فراهم میکند. با این حال، داشتن این فضا به معنای توانایی تحمیل یک توافق نیست؛ میانجی میتواند مذاکرات را تسهیل کند، در حالی که تصمیم برای پذیرش تعهدات، بر عهده طرفهای درگیر باقی میماند.
تمرکز بر مسیر و محدودیتهای انتظارات
مناسبتر است نشست تهران را در چارچوب مهار مناقشه ایران و آمریکا، حمایت از میانجیگری و تسهیل توافق ارزیابی کنیم. تعریف دامنه مذاکرات به اولویتبندی مسائل کمک میکند و مانع از آن میشود که یک دور مذاکرات با خواستههایی فراتر از ظرفیت خود مواجه شود. در بحرانهای پیچیده، توافق بر سر یک گام محدود ممکن است مفیدتر از پیشنهاد یک توافق جامع باشد که فاقد شرایط لازم برای اجراست.
جدا کردن مسیرها، رویکردی عملی برای برخورد با طرفها، منافع و سازوکارهای مختلف برای حلوفصل است. میتوان با اقداماتی برای جلوگیری از تشدید تنش و کاهش احتمال اصطکاک آغاز کرد و سپس به سراغ مسائل عمیقتر رفت. با این حال، موفقیت این رویکرد تدریجی مستلزم داشتن چشماندازی برای آنچه پس از گام اول رخ میدهد است؛ مبادا یک آرامش موقت، به یک استراحت صرف پیش از دور دیگری از رویارویی تبدیل شود.
تمایز قائل شدن میان آنچه بیانیه اعلام میکند و آنچه میتوان از آن استنباط سیاسی کرد، مهم است. ادامه گفتوگو، دستاوردی است که ارزش بنا نهادن دارد، اما لزوماً به معنای توافق بر سر جزئیات یک توافق نیست. علاوه بر این، کلی بودن عبارات لزوماً به معنای شکست جلسه نیست؛ بلکه ممکن است منعکسکننده یک مرحله اولیه یا تمایل به حفظ فضای مذاکره باشد. قضاوت نهایی به اقدامات بعدی بستگی دارد.
میانجیگری منطقهای به ایران فرصتی میدهد تا نگرانیهای خود را مطرح کند و خواستههایش را از طریق طرفهایی که در موفقیت مذاکرات ذینفع هستند به بحث بگذارد. اما استفاده از این فرصت مستلزم تمایل به تصمیمگیریهایی است که فراتر از استقبال صرف از گفتوگو باشد.
اتحاد مکه و نقش دیپلماسی
مشارکت کشورهای ائتلاف مکه از آن جهت اهمیت مضاعف مییابد که همکاری دفاعی را با اقدام سیاسی ترکیب میکند. این اتحاد میتواند با افزایش هماهنگی و آمادگی، امنیت اعضای خود را تقویت کند و همچنین به جلوگیری از درگیریهایی که منافع آنها را تهدید میکند کمک کند. این دو کارکرد زمانی که توانمندیهای دفاعی به ایجاد محیطی جدیتر برای مذاکره کمک میکنند، مکمل یکدیگر خواهند بود
روابط متنوع میان عربستان سعودی، ترکیه و پاکستان امکان توزیع نقشها و استفاده از کانالهای ارتباطی متعدد را فراهم میکند. حضور مقامات دفاعی و امنیتی میتواند بحثهای عملی در مورد نگرانیها، درک محدودیتهای تشدید تنش و خطرات محاسبه اشتباه را تسهیل کند. با این حال، تعدد میانجیها.
منبع: حفریات
چشمانداز
مسئله پهلویسم صرفاً بازگشت به سلطنت نیست؛ مسئله، امکان بازتولید نظمی است که در آن جامعه به تودهای مطیع، تاریخ به کالایی نوستالژیک و سیاست به ابزار کسب قدرت برای یک خاندان و متحدان خارجی آن تقلیل مییابد. در چنین منظومهای، انسان نه سوژه خودآیین تاریخ خویش، بلکه موضوع مهندسی سیاسی و ماده خام پروژهای از پیش تعریفشده است. این همان نقطهای است که نقد مارکسیستی از سطح مخالفت با یک خاندان فراتر میرود و به نقد مناسبات سلطه، شیءوارگی آگاهی و استحاله اراده جمعی جامعه در منافع نیروهای مسلط میرسد.
- 1405/08/08