ملی مذهبی _ الکترونیک روز سهشنبه ۱۲ تیر (۲ ژوئیه) گزارش خود از وضعیت اینترنت در ایران را منتشر کرد. بر اساس این گزارش که سومین گزارش این انجمن در یک بازه زمانی یک ساله است، کیفیت اینترنت نسبت به زمستان ۱۴۰۲ تفاوت چندانی نکرده است. در توصیف وضعیت اینترنت در ایران، از سه گزاره “پراختلال، محدود و کند” استفاده شده است.
این گزارش تصریح کرده که “ایران در شاخصهای کلی کیفیت اینترنت جزو پایینترین رتبهها در ردهبندیهای جهانی قرار دارد” و علت این مسئله را نیز “سیاستگذاریهای محدودیتساز داخلی” و تحریمهای بینالمللی دانسته است.
در گزارش امسال ۱۰۰ کشور جهان از نظر کیفیت اینترنت بررسی شدهاند که در میان آنها ایران و چین پایینترین رتبهها را گرفتهاند. این در حالی است که چین در شاخصهای مرتبط با سرعت و اختلال در مقام بالاتری از ایران قرار دارد؛ رتبه ۹۷ و ۹۰ از ۱۰۰.
علاوه بر این اقتصاد چین ۴۶ برابر اقتصاد ایران و جمعیتش نیز ۱۶ برابر ایران است.
تحریم و فیلترینگ؛ دو عامل تضعیف اینترنت
در گزارش انجمن تجارت الکترونیک به “تحریمهای فناوری گسترده” اشاره و تصریح شده که عملا “استفاده از سامانههای تحریمشکن راهکارهای موثری نیستند”.
در این گزارش همچنین درباره ممنوعیت استفاده از فیلترشکن که یکی از سیاستهای اصلی دولت رئیسی در محدودیت اینترنت بود، به صراحت گفته شده: «مسدود کردن فیلترشکنها نه تنها از نظر فنی ممکن نیست و موجب تغییر رفتار مردم نمیشود، بلکه باعث ایجاد کندی گسترده و تحمیل هزینههای سنگین و جبرانناپذیر به کشور میشود.»
راهکار ارائه شده برای این مشکل از نظر تهیه کنندگان گزارش “اصلاح سیاستها، کاهش تقاضا و نزدیکتر کردن آمار مصرف فیلترشکن به میانگین جهانی است”.
بر اساس این گزارش ایران در دسترسی آزاد به اینترنت پس از ترکمنستان، کنگو، سودان و کوبا در جایگاه پنجم از انتهای جدول قرار دارد. این گزارش تاکید کرده که “اگر کشورهای بدون اطلاعات کافی در رابطه با محدودیت را حذف کنیم، اینترنت ایران در صدر کشورهای دارای محدودیت در دسترسی آزاد به اینترنت قرار میگیرد”.
در بررسی فیلترینگ، ۳۰۰ دامنه اینترنتی در بازه زمانی دی ۱۴۰۲ تا ابتدای خرداد ۱۴۰۳ مورد بررسی قرار گرفتهاند. نتیجه این بوده که “اینترنت ایران در دی ۱۴۰۲، بهطور میانگین ۱۳۷ دامنه دارای محدودیت (بالای ۵۰ درصد اختلال) داشته است”. این میزان تقریبا مشابه مدت زمان سال قبل است.
با بررسی پنج هزار سایت پربازدید از سوی کاربران ایرانی مشخص شد که “حداقل ۷۳۰ وبسایت بهطور مستقیم فیلتر شده و دامنه اصلی آنها به آیپیهای فیلترینگ Resolve میشود”.
علاوه بر این تعداد بسیاری از سایتها نیز از طریق “فیلتر شدن آیپی، زیردامنهها، CDNها و…” مسدود شدهاند.
نزدیک به نیمی از مردم نگران کندی اینترنت
نظرسنجیهای انجام شده توسط ایسپا (مرکز افکارسنجی دانشجویان ایران) در اسفند ۱۴۰۲ نشان میدهد که بیش از ۴۶ درصد مردم ایران کندی اینترنت را یکی از نگرانیهای اصلی خود میدانند.
همچنین بر اساس آمار رسمی منتشرشده توسط صدا و سیما این موضوع در میان ۱۰ اولویت مهم مردم پس از دغدغههای رفاهی- معیشتی و سیاست خارجی قرار دارد.
بازگشت به اینستاگرام
در گزارش مشابهی که “دیتاک” (گوش سپاری (Social Listening)، رصد و تحلیل دادههای رسانهها و شبکههای اجتماعی) منتشر کرده محرز شده که پس از کاهش مقطعی استفاده از اینستاگرام در جریان خیزش زن، زندگی، آزادی در شهریور ۱۴۰۱ بیش از ۹۰ درصد کاربران تا اسفند ۱۴۰۲ به این شبکه اجتماعی بازگشتهاند.
این در حالی است که شبکههای اجتماعی توییتر، اینستاگرام، تلگرام، واتساپ، فیسبوک، یوتیوب، توییچ و پینترست در ایران فیلتر هستند و از این نظر ایران “همراه چین و ترکمنستان در صدر کشورهایی با محدودیت حداکثری در شبکههای اجتماعی قرار دارد”.
درخواست از کاندیداها
در پایان گزارش انجمن تجارت الکترونیک ایران درخواستهایی از کاندیداهای ریاست جمهوری نیز مطرح شده است. از جمله: «تلاش فعالانه برای اصلاح ساختار فیلترینگ و کاهش محدودیتهای اینترنت، تلاش برای اصلاح قوانین فیلترینگ شامل: متوقف کردن فیلترینگ هوشمند، ممنوعیت مسدودیت براساس IP یا یک سرویسدهنده بهشکل سراسری، ممنوعیت فیلترینگ سایتهای ایرانی دارای مجوز، یکسانسازی قوانین میزبانی داخل و خارج از کشور، رفع انحصار شرکت ارتباطات زیرساخت و توسعه پرسرعت اینترنت».همچنین از مجلس شورای اسلامی نیز خواسته شده تا از جمله در انتخاب دو نماینده برای کمیسیون تعیین مصادیق مجرمانه و آرای آنها شفافیت به خرج دهد و نیز برای اصلاح ساختار فیلترینگ “تلاش فعالانه” کند.
از نمایندگان نیز درخواست شده تا قوانینی را برای “تسهیل و بازنگری در سیاستهای محدودکننده پیشین” تصویب کنند؛ از جمله “بازنگری فوری شورایعالی فضای مجازی در موارد محدودیتهای اعمالشده بر پلتفرمهای خارجی”.
قطع و کاهش سرعت اینترنت در ایران با وجود افزایش اخیر تعرفههای آن، اعتراضهای زیادی را برانگیخته است. حکومت ایران همواره به ویژه در هنگامه اعتراضات داخلی از قطع اینترنت به عنوان اهرمی برای کاهش شدت اعتراضات و همچنین قطع ارتباط معترضان با جهان بیرون بهره برده است.
در جریان خیزش “زن، زندگی، آزادی” و همچنین اعتراضات آبان ۱۳۹۸ اینترنت در ایران توسط نهادهای حاکمیتی به منظور کنترل و سرکوب معترضان قطع و باعث اعتراض سازمانهای حقوق بشری شد.
پویا پیرحسینلو هنگام ارایه گزارش، یکی از خواستههای اصلی را شفافیت تصمیمگیران این حوزه عنوان کرد و درخواست کرد تا هر ۶ رای نمایندگان دولت در کمیته تعیین مصادیق مجرمانه و ۲ رای نماینده مجلس در این کارگروه به صورت شفاف اعلام شود تا مشخص شود کسانی که با رای مستقیم مردم انتخاب میشوند چه نظری دارند.
قطعی یک هفتهای IPV ۶ در اردیبهشت ماه
نیما قاضی، رئیس انجمن تجارت الکترونیک، نیز اعلام کرد وضعیت کیفیت اینترنت در ایران نسبت به ۶ ماه گذشته هیچ تغییری نکرده است. نیما قاضی اعلام کرد که دادههای این گزارش پیش از انتشار برخلاف دورههای گذشته در اختیار وزارت ارتباطات گذاشته شده است و در مواردی که نظر آنها با نظر انجمن مخالف بوده ما نظر آنها را نیز در گزارش آوردهایم.
او اعلام کرد که در ۶ ماه گذشته هیچ قطعی اینترنت نداشتیم، اما در اردیبهشت ماه، قطعی یک هفتهای IPV ۶ اتفاق افتاد که پیگیریها در این زمینه نتیجه نداد.
شبکه اجتماعی که تنها با ۴ رای فیلتر شد
حمید رضا احمدی، نایب رئیس کمیسیون اینترنت انجمن تجارت الکترونیکی نیز با اعلام اینکه هیچ شبکه اجتماعی خارجی در ایران نیست که فیلتر نشده باشد، گفت: شبکه اجتماعی توئیچ فقط با ۴ رای فیلتر شده است. طبق گفته او اگر قرار باشد شبکه اجتماعی فیلتر شود با اکثریت نسبی رای به فیلتر داده میشود، اما اگر قرار باشد از فیلتر خارج شود باید تمامی اعضا در جلسه کمیته تعیین مصادیق مجرمانه حضور پیدا کنند و رفع فیلتر با اکثریت مطلق آرا صورت گیرد.
سومین گزارش کیفیت اینترنت در ایران در حاشیه بیستوهفتمین نمایشگاه الکامپ منتشر شد. در این گزارش نوشته شده است وضعیت کیفیت اینترنت آزاد در ایـران نسبت به گزارش قبلی تفاوت قابلتوجهی نداشته است و همچنان باید اینترنت کشور را با سه گزاره پراختلال، محدود و کند توصیف کرد.

مهمترین رخدادها
در واقع ایران در شاخصهای کلی کیفیت اینترنت در قعر ردهبندیهای جهانی قرار دارد؛ وضعیتی که بنا به گفته بسیاری از متخصصان و سیاستپژوههای حوزه اینترنت، نتیجه سیاستگذاریهای محدودیتساز داخلی و تحریمکننده یکجانبه بینالمللی است.

اینترنت توسعهنیافته در کشور در حال توسعه
یکی از مواردی که در این گزارش به آن اشاره شده، رتبه کیفیت اینترنت ایران در سطح بینالمللی است که در این ردهبندیها ایران میان کشورهای توسعهنیافته قرار گرفته است و این در حالی است که از نظر شاخصهای اقتصادی توسعه، ایران از نظر GDP وضعیتی نزدیک به اقتصادهای نوظهور جهانی (Economically Emerging) دارد.
اینترنت ایران از چین محدودتر است/ همچنان پراختلال و کند!
ایران و چین وضعیت مشابهی در ردهبندی کشورهایی با اینترنت محدود دارند، اما در شاخصهای مرتبط با سرعت و اختلال، چین (رتبه ۶۱ از ۱۰۰ در گزارش کلادفلر و ۸۷ از ۱۰۰ در گزارش CrUX) در کل وضعیتی بهتر از ایران (۹۷ و ۹۰ از ۱۰۰) دارد. این وضعیت را باید در کنار اقتصاد بزرگ (+۴۶ برابر ایران) و جمعیت میلیاردی چین (+۱۶ برابر ایران) قرار داد
اینترنت ایران محدودتر از چین
در این گزارش در سه شاخص اختلال، محدودیت و سرعت دسترسی آزاد به اینترنت، آخرین اطلاعات پایگاههای داده OONI و گوگل CrUX بررسی و اطلاعات آن با سایر پایگاهها از جمله رادار کلادفلر مقایسه شده است. در این ردهبندی ایران پس از ترکمنستان، کنگو، سودان و کوبا در جایگاه پنجمین کشور در عدم دسترسی آزاد به اینترنت قرار دارد.

سه درخواست انجمن تجارت الکترونیکی از رئیس جمهور آینده
در این گزارش سه درخواست از دواطلبان ریاست جمهوری آینده کشور مطرح شده است و فعالان عرصه تجارت الکترونیکی از رئیس جمهور بعدی ایران سه مطالبه با عنوان «تلاش فعالانه برای اصلاح ساختار فیلترینگ و کاهش محدودیتهای اینترنت»، «رفع انحصار شرکت ارتباطات زیرساخت» و «تقویت دیپلماسی بینالمللی و تلاش برای رفع تحریمهای بینالمللی فناوری» را درخواست کردهاند.
در بخش تلاش برای اصلاح ساختار فیلترینگ، فعالان تجارت الکترونیک خواستار گزارش شفاف به مردم برای رفع فیلتر سایتهای کاربردی و شبکههای اجتماعی پر مخاطب، شفافیت آرای ۶ نماینده دولت در کمیسیون تعیین مصادیق مجرمانه، تلاش برای اصلاح قوانین فیلترینگ و رفع فوری اختلالات ایجاد شده از سوی سیستمهای فیلترینگ با نظارت نمایندگان بخش خصوصی شدهاند.
در بخش رفع انحصار شرکت ارتباطات زیرساخت و توسعه پرسرعت اینترنت، این گزارش خواستار افزایش سرعت و پهنای باند، ادامه و تسریع طرح فیبر نوری و توسعه ۵ G و گزارش شفاف و برخط شاخصهای اینترنت شدهاند.
در بخش دیگر این گزارش با خطاب قراردادن رئیس مجلس، درخواست شده است فرآیند انتخاب دو نماینده مجلس و آرای آنان در کمیسیون تعیین مصادیق مجرمانه شفاف شود، برای اصلاح ساختار فیلترینگ با تصویب قوانین تسهیلکننده و بازنگری در سیاستهای محدودکننده تلاش شود و عملکرد دستگاههای مرتبط با کیفیت اینترنت مورد نظارت قرار گیرد.
پشت پرده از دسترس خارج شدن برخی از وبسایتهای داخلی
مهمترین اختلالات مقطعی در ۶ ماه گذشته مربوط به حملههای گسترده DDoS به شبکه اپراتورها و دیتاسنترهای کشور و در نتیجه آن قطع لینکها، اشباع ارتباطات و Iran-Access شدن است. در نتیجه دسترسی به برخی از وبسایتهای داخلی از برای کاربران خارج از کشور با قطعی مواجه شده است.
گزارشهای غیررسمی نشان میدهد حملات DDoS در فروردین و اردیبهشت ۱۴۰۳، دهها برابر حملات مشابه در سالهای گذشته بوده است، طبق گزارشهای شرکت ارتباطات زیرساخت در دوره سهساله ظرفیت مقابله با حملات DDoS از ۲۰۰ Gb/s (که به شکل انحصاری از شرکت «تاتا» خریداری میشد) با رشد چند برابری به ۱۸۰۰ Gb/s شامل ۸۰۰ Gb/s خدمات Scrubbing از اپراتورهای خارجی بالادستی و ۱۰۰۰ Gb/s از سامانههای بومی رسیده است. تعداد حملات DDOS از شهریور ۱۴۰۱ مطابق با نمودار زیر به شدت افزایش یافته و قطعا مدیریت و مقابله فعالانه با این حجم گسترده از حملات نیاز به منابع مالی گسترده و حمایت و راهبری متمرکز و مطمئن دارد. تمهیدات وزارت ارتباطات برای مقابله با این حملات و افزایش ظرفیت مقابله با حملات DDOS از ۲۰۰ Gb/s به ۱۸۰۰ Gb/s و رشد ۹ برابری ظرفیت این سرویس، باعث شد اثرات این حملات بر کیفیت تجربه کاربران نهایی به حداقل برسد.

تاثیر مخرب سیاستهای حاکمیتی بر عملکرد پروتکل HTTP ۳
همانطور که در گزارش اول کیفیت اینترنت مطرح شد، پروتکل HTTP ۳ یک پروتکل مدرن و کاربردی برای افزایش سرعت و بهبود تجربه کاربری کاربران است. با پیگیریهای انجمن تجارت الکترونیک خوشبختانه این پروتکل از انسداد خارج شد و طبق گزارش radar.cloudflare.com حدود ۳۰ درصد ترافیک کاربران ایرانی به این پروتکل منتقل شد. اما متاسفانه بررسیهای ما نشان میدهد احتمالا بهدلیل سیاستهای حاکمیتی این پروتکل برخلاف ذات خود عمل کرده است و در ایران بسیار کندتر از نسخههای قدیمی خود عمل میکند.
۱۳۷ دامنه در ایران دارای محدودیتاند
برای سنجش دقیقتر وضعیت فیلترینگ از دی ۱۴۰۲ تا ابتدای خرداد ۱۴۰۳، ۳۰۰ دامنه اینترنتی (انتخابشده براساس SimilarWeb) را از پایگاه داده ooni.com بررسی کردیم. طبق این بررسی مشخص شد که اینترنت ایران در دی ۱۴۰۲، بهطور میانگین ۱۳۷ دامنه دارای محدودیت (بالای ۵۰ درصد اختلال) داشته است. از این نظر تغییر معناداری نسبت به مدت مشابه سال گذشته در اینترنت کشور رخ نداده است.
همچنین در بررسی ۵۰۰۰ وبسایت پربازدید کاربران ایرانی در CrUX مشخص شد که حداقل ۷۳۰ وبسایت بهطور مستقیم فیلتر شده و دامنه اصلی آنها به آیپیهای فیلترینگ Resolve میشود. بسیاری از وبسایتها که از از طریق فیلتر شدن آیپی، زیردامنهها، CDNها و… مسدود شدهاند را نیز باید به این فهرست اضافه کرد.
IPv ۶ چرا طراحی شد و چرا یک هفته در ایران قطع بود؟
نسخه ششم پروتکل اینترنت یا همان IPv ۶، بهمنظور حل مشکلات و محدودیتهای IPv ۴ طراحی شد. مزایای اصلی آن مانند فضای آدرسدهی وسیعتر، کارایی بهتر در مسیریابی، پشتیبانی بهتر از پروتکلهای امنیتی و پیکربندی خودکار را میتوان دلایلی برشمرد که شرکتهای سرویسدهنده اینترنت مهاجرت به این نسخه را آغاز کردهاند. به همین دلیل در سالهای اخیر، فرآیند آمادهسازی زیرساختها، آموزش کارکنان و مشتریان بهعنوان اقدامات کلیدی در این مسیر شروع شده است. در سند طرح کلان و معماری شبکه ملی اطلاعات مصوب شورای عالی فضای مجازی، بر استفاده از IPv ۶ تاکید شده و سازمان فناوری اطلاعات بهشکل مستمر پیگیر توسعه و مهاجرت به IPv ۶ بوده است.
محدودیت کامل شبکههای اجتماعی
در این گزارش نوشته شده است شبکههای اجتماعی همچنان با محدودیت کامل مواجه هستند. شبکههای اجتماعی توییتر، اینستاگرام، تلگرام، واتساپ، فیسبوک، یوتیوب، توییچ و پینترست در ایران فیلتر است و از این نظر ایران همراه چین و ترکمنستان در صدر کشورهای با محدودیت حداکثری در شبکههای اجتماعی قرار دارد.
افزایش خودفیلتری داخلی (IRAN Access)
در جلسهای با دبیر شورای عالی فضای مجازی، مقرر شد که فهرستی از سایتهای پیشنهادی برای رفع این محدودیتها ارایه دهیم. این فهرست که در پیوست سوم این گزارش آمده است به شورای عالی فضای مجازی ارسال و تا زمان انتشار این گزارش، ۷ دامنه از فهرست این محدودیت خارج شدهاند، اما متاسفانه پس از رخدادهای منطقهای و تهدیدات سایبری ماههای گذشته بیش از ۳۰ وبسایت به این فهرست اضافه شدند.