غلامرضا حیدری در گفتوگو با خبرنگار ایلنا، درباه اصل هشتاد و پنجی شدن بودجه سال ۹۹ گفت: اصل ۸۵ قانون اساسی، اصلی است که به موجب آن مجلس میتواند بعضی از قانونگذاریهایش را در یک زمان معین به کمیسیون مربوطه تفویض کند.
نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی خاطرنشان کرد: تاکنون بسیاری از قوانین توسط مجلس به کمیسیونهای مربوطه تحویل شده است اما در مورد بودجه چنین اتفاقی نیفتاده است.
وی با اشاره به شیوع ویروس کرونا و همهگیر شدن آن در سطح جهانی بیان کرد: بیماری در کل جهان شایعه شده است که کشور ما هم از آن مستثنا نیست، به همین دلیل امروز ما شرایط خاصی را تجربه میکنیم که بر برخی از تصمیمگیریهای ما اثر گذاشته است؛ اصل ۸۵ که امروز در خصوص بودجه بیان میشود بیارتباط به این شرایط نیست.
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی در خصوص اصل ۸۵ قانون اساسی بیان کرد اصل ۸۵ قانون اساسی میگوید نمایندگی قائم به شخص است و قابل واگذاری به شخص دیگری نیست مجلس نمیتواند اختیار قانونگذاری را به شخص یا هیئتی واگذار کند.
وی ادامه داد: اما در موارد ضروری مانند آنچه که امروز در کشور به دلیل شرایط خاص اتفاق افتاده است، مجلس میتواند اختیار وضع برخی از قوانین را با رعایت اصل ۷۲ به کمیسیونهای داخلی خود تفویض کند، در این صورت این قوانین در مدت کوتاهی به صورت آزمایشی اجرا میشود و پس از آن در صحن مجلس با نظر نمایندگان به تصویب نهایی میرسد.
این نماینده مجلس شورای اسلامی در تشریح اصل ۷۲ قانون اساسی گفت: اصل ۷۲ قانون اساسی میگوید مجلس شورای اسلامی نمیتواند قوانینی را وضع کند که با اصول احکام مذهب رسمی و قانون اساسی مغایرت داشته باشد.
وی ادامه داد: البته در موارد دیگری هم گفته است باز مجلس میتواند تصویب اساسنامه شرکتها و موسسات مالی وابسته به دولت را به کمیسیونهای ذیربط واگذار و یا اجازه تصویب آنان را به دولت دهد که در این صورت باز هم نباید با اصول احکام، مذهب رسمی و قانون اساسی مغایرت داشته باشد که پس از آن با توجه به اصل ۹۶ که تایید شورای نگهبان است این کار امکانپذیر خواهد بود.
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی ادامه داد: تاکنون سابقه نداشته است که مجلس بودجه را اینچنین به تصویب برساند مواردی داشتهایم که به کمیسیون های مربوطه ارجاع شدند تا برای مدت زمان معینی به صورت قانون در بیایند برای بودجه چنین چیزی نداشتیم که امسال با توجه به شرایط کشور این اتفاق میافتد.
وی تاکید کرد: به هر حال شیوع ویروس کرونا باعث شده است که برخی از کارها در کشور با اخلال روبهرو شود و مجلس هم از این قاعده مستثنا نیست.
حیدری درباره پذیرفته شدن بودجه به صورت اصل ۸۵ از سوی شورای نگهبان، گفت: هماهنگیهایی را ریاست مجلس با مقام رهبری انجام دادند که امیدواریم شورای نگهبان در این شرایط همکاری کند و ایرادی نگیرد.
وی ادامه داد: به نظر میآید اگر حکم حکومتی لازم باشد، این شرایط یکی از مصادیق مورد نیاز حکم حکومتی است؛ که انشاالله هماهنگیهای لازم انجام گرفته باشد.
این نماینده مجلس شورای اسلامی درباره اینکه از برخی نمایندگان به صورت تلفنی در خصوص اینکه بودجه برای مدتی به صورت اصل ۸۵ تصویب شود سوال شده است، گفت: این بحث یک رایگیری استمزاجی بود که در روز آخر از سوی رئیس جلسه مطرح شد که ما آن را به کمیسیون مربوطه بفرستیم یا خیر؛ بنابراین برای محکم کاری یک نظرخواهی تلفنی اتفاق افتاد.
